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摘要：总的疫情来看，4月份疫情对经济运行造成较大冲击，下月响短但这种影响是经济局影短期的、外在的数据，我国经济稳中向好、出现长期向好的回落基本面没有改变，转型升级、统计高质量发展的疫情大势没有改变，稳定宏观经济大盘、下月响短实现发展预期目标有利条件较多。经济局影

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

今年以来，疫情受国际环境复杂严峻和国内疫情反复影响，经济下行压力有所加大。

5月16日，国家统计局发布的数据显示，4月经济数据出现不同程度的下降。其中，规模以上工业增加值增速同比下降2.9%，服务业生产指数下降6.1%，社会消费品零售总额下降11.1%。

“工业和服务业生产加速回落，其中工业生产低于预期；汽车、医药制造等与上海紧密相关产业回落幅度较大，但预期最坏的阶段已经过去。”国金证券首席分析师赵伟对《华夏时报》记者表示。

值得注意的是，4月中下旬以来，疫情形势总体上呈下降态势。受疫情影响严重的部分地区，复工复产有序推进。据上海市近期公布，目前上海9000多家规模以上工业企业中，已经复工企业占比接近50%。从5月以来的情况看，前期受疫情影响较大的货运物流持续恢复，全国发电量等一些实物量指标也在改善。

“总的来看，4月份疫情对经济运行造成较大冲击，但这种影响是短期的、外在的，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，转型升级、高质量发展的大势没有改变，稳定宏观经济大盘、实现发展预期目标有利条件较多。随着疫情防控取得阶段性成效，稳定经济政策措施持续显效，经济运行有望逐步复苏。”国家统计局新闻发言人付凌晖表示。

多项数据下行

今年4月，疫情对工业生产的冲击显而易见。

受到疫情冲击及交通物流受阻等因素影响，工业生产出现了下降，4月规模以上工业增加值同比下降2.9%。其中，制造业下降4.6%。1-4月，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，比1-3月回落2.5个百分点。

“工业生产低于预期，部分中游制造生产韧性较强。4月，工业增加值当月同比-2.9%，低于市场预期的1.1%和上月的5%。其中，制造业工业增加值同比-4.6%、低于上月的4.4%，主要行业生产多数回落，但电气机械、计算机通信、金属制品生产韧性较强。”赵伟表示。

数据显示，在工业三大门类中，采矿业、电力热力燃气和水生产供应业都保持了增长，但制造业下降，主要还是受到汽车等装备制造业下降影响。4月份，汽车制造业增加值同比下降31.8%。

从地区看，受疫情影响，长三角地区规模以上工业增加值下降14.1%，东北地区工业下降16.9%，主要是受疫情影响的部分企业停工停产造成的。

“但是在疫情冲击下，我们看到，部分工业行业保持了增长，体现出较强韧性，有效保障了居民基本生活，保障了生产循环基本稳定。”付凌晖表示。

比如，与居民生活相关的基本消费品工业保持增长。4月份，食品制造业、酒饮料和精制茶制造业增加值同比分别增长0.1%和0.5%，鲜冷藏肉、速冻食品产量分别增长20.4%和9.3%，这些都有利于满足居民基本生活需要。

一个亮点是，高技术制造业持续增长。4月份，高技术制造业增加值同比增长4%，其中，电子通信设备制造业增长9.7%，产业升级发展态势没有改变，体现出经济发展的长期向好趋势没有发生变化。

服务业方面，4月服务业加速下滑，同比增长-6.1%、低于上月的-0.9%，服务业商务活动指数较上月下降6.7个百分点至40%，创下2020年2月以来次低。相较之下，服务业业务活动预期环比仅下降0.6个百分点、小于上月6个百分点的降幅。在赵伟看来，这或指向预期恶化最快的阶段已经过去。

固定资产方面，1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）153544亿元，同比增长6.8%，比1-3月份回落2.5个百分点。

“投资总体略好于预期，制造业趋于平稳、基建有所回落。4月，固定资产投资同比2.3%，低于上月的7.1%。其中，制造业投资同比6.4%，降幅较上月收窄，而剔除基数影响后主要行业投资大多回升。基建投资当月同比上月回落7.4百分点至4.3%，电燃水和交通回落相对较多。”赵伟表示。

高质量发展大势未变

我国经济体量可观，抗风险冲击韧性强。

2021年，中国经济总量已经达到114万亿，总量规模稳居世界第二，超大市场规模优势明显，产业体系完备、配套能力强，为抵御各种风险挑战提供了有力保障。

一个亮点是，我国转型升级态势未变，新动能继续成长壮大。疫情冲击下，新产业新业态新模式韧性彰显，发展继续好于传统行业，数字化、信息化、智能化转型态势持续；高技术产业增长较好，4月份规模以上高技术制造业增加值同比增长4%，好于全部工业。1-4月份，高技术产业投资同比增长22%，好于全部投资；数字产业快速发展，4月份，计算机、通信及其他电子设备制造业增加值同比增长4.9%，信息传输软件和信息技术服务业生产指数增长10.3%；实物商品网上零售额同比增长5.2%；绿色智能产品较快增长，4月份，新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池产量同比分别增长42.2%、21.6%、20.8%。

与此同时，宏观政策调节加大，经济运行有望加快改善。今年以来，新的组合式税费支持政策有效实施，金融支持实体经济力度加大，对于缓解企业困难、稳定经济发挥了积极作用。根据我局近期快速调查显示，大规模留抵退税实施后，获得增值税增量留抵退税的企业中，90%的企业认为改善了现金流，96.2%的企业表示对政策比较满意；获得存量留抵退税的小微企业中，84.5%的企业认为改善了现金流、94.6%的企业表示对政策比较满意。

付凌晖表示，下阶段，要坚定信心，正视困难和挑战，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，确保经济运行在合理区间。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳