全国政协委员李孝轩：加强学校预制菜监管，审慎推进预制菜进校园｜两会声音

摘要：李孝轩认为，全国强学在没有统一的政协制菜国家标准体系、认证体系、李孝两追溯体系等有效监管机制，轩加校预校园未取得广泛共识的监管情形下，对“预制菜进校园”应保持审慎、审慎声音加强监管。推进

文/王悦

近年来，全国强学在疫情影响和资本入局等叠加因素推动下，政协制菜预制菜产业急速扩张。李孝两数据显示，轩加校预校园2022年我国预制菜市场规模为4196亿元，监管2023年达6000亿元，审慎声音预计2026年达万亿元。

全国政协委员，民进中央委员、中国民办教育协会副会长、云南工商学院董事长李孝轩发现，各地普遍看好并陆续出台了支持预制菜产业发展的政策措施，吸引众多老字号、头部企业、各大连锁餐饮品牌和民间资本入行布局。因学校消费人群相对集中、稳定的特点，不少预制菜企业把“进校园”作为重要营销渠道。

但在他看来，由于预制菜至今没有国家统一标准，全链条质量检测也无章可循，“预制菜进校园”也备受争议，一度引发家长抵制并形成热点舆情。

李孝轩认为，在没有统一的国家标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，未取得广泛共识的情形下，对“预制菜进校园”应保持审慎、加强监管。

为此，李孝轩建议，严格执行校园食品安全法律规定，审慎推进预制菜进校园。贯彻落实《未成年人保护法》“最有利于未成年人”的法定原则，严格执行《食品安全法》第三条关于“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度”的规定，压实食品监管、教育、学校等有关各方食品安全主体责任。加快推动《食品安全法》等法律法规与校园食品政策规定有效衔接，切实兜牢校园食品安全底线，维护青少年身心健康。

另一方面，建立校园食品安全听证制度。为学生供应安全、营养、健康的食品，是校园食品安全的底线，当前预制菜进校园引发的利弊纷争还尚无定论。应落实《学校食品安全与营养健康管理规定》“保障师生家长的知情权、参与权、选择权、监督权”等规定，加快建立教育、学校和家长校园食品安全三方听证制度，把预制菜纳入校园安全统筹监管，把“当餐加工”作为学校堂食管理的“硬约束”，确保未成年人身心健康，学校食品安全风险可控。

编辑：徐芸茜

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