华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 见习记者 刘昱汝 北京报道

11月份以来，占比主导A股并购重组市场延续此前的近成活跃度。

据《华夏时报》记者不完全统计，国有公司A股11月1日至20日，控股A股市场共发起超200起公司并购事件，上市其中有5起涉及“重大资产收购/出让/置换”。年底剔除交易失败案例，并购A股上市公司披露的重大资产重组数量合计超90起。

而在上述重大资产重组中，涉及国有控股（包括央企国资控股、省属国资控股及地市国资控股）上市公司的就有超40起，占比近50%。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受《华夏时报》记者采访时表示，国有企业是资本市场的主力军。当前，国有资本优化布局与产业结构调整升级，需要通过市场化的重组并购方式来实现。国有企业要以上市公司为平台开展并购重组，围绕产业链实施专业化整合，聚焦产业链薄弱环节，加大力度布局战略性新兴产业。

国有控股上市公司发力

记者注意到，从年内重大资产重组的行业分布来看，主要集中在机械设备、电子、基础化工等行业。

在资本市场助推国有企业改革发展的同时，国有企业的发展也为资本市场平稳运行作出了贡献，而国有控股上市公司在资本市场中一直在发挥支柱作用。

根据iFind数据显示，今年上半年，A股共披露1355起并购，月均226起。

根据WIND统计，截至2023年8月18日，境内国有控股上市公司总数为1391家，占全市场上市公司总数的26.38%，总市值为381316.74亿元，占A股总市值的46.92%。在当天市值前100名的公司中，61%为国有控股上市公司。在市值超万亿元的5家上市公司中，前4家是国有控股上市公司。

其实，自去年以来，央国企控股上市公司的价值创造问题受到高度关注。

2022年5月27日，国务院国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案》，要求坚持价值创造与价值实现兼顾。

今年3月3日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓在国有企业对标开展世界一流企业价值创造行动的动员部署会上强调，央国企要强化改革攻坚，着力构建有利于企业价值创造的良好生态。

对于如何提升国有控股上市公司的价值创造水平？中国上市公司协会会长宋志平表示，关键要把国有控股上市公司的价值、创造和资本市场的运行规律结合起来进行思考，建议重视四方面的工作：第一把上市融资和引入市场机制相结合，第二把提高效益和创造价值相结合，第三把加强管理和强化治理相结合，第四把规模效益和创新发展相结合。

随着《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022—2025）》的出台，以及新一轮国企改革深化提升行动的启动，国有控股上市公司质量将迈上新的台阶，为资本市场稳定健康发展夯实基础。

更好服务国家战略

据统计，现在国有控股上市公司总市值是48.88万亿元，占全市场总市值的49.09%。

记者从中国上市公司协会获悉，2022年全年，境内上市公司共实现营业收入71.53万亿元，同比增长7.2%；实现净利润5.63万亿元，同比增长0.8%，整体业绩保持平稳增长态势。

379家中央国有控股上市公司共实现营收24.69万亿元，净利润1.30万亿元，同比增速分别达10.4%、4.8%，营收、净利润分别占全部上市公司的34.5%、23.0%。3197家自然人控股上市公司共实现营收16.50万亿元，净利润0.88万亿元，同比增速分别达13.2%、1.9%。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国对《华夏时报》记者表示，并购重组是新一轮国企改革的重要内容，也是推动其他改革加快落实的一个重要抓手。通过并购重组，优化了资源配置，调整了产业布局，不仅夯实央企高质量发展的基础，也夯实了深化科技创新、资产证券化、治理与管理等方面改革的基础。

去年，国资委专门发布提高央企控股上市公司质量工作方案，其中提出，“部分中央企业内部上市平台定位不清、分布散乱、实力较弱，一些央企控股上市公司创新发展能力不强、经营和治理不规范、市场配置资源功能发挥不充分、价值实现与价值创造不匹配等问题仍较突出”。基于此，推动央企控股上市公司高质量发展，需要走深走实、行稳致远。

张玉卓提出，推动国有企业在服务国家战略功能作用上取得明显成效，在真正按市场化机制运营上取得明显成效，在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。为了落实好相关要求，国有企业特别是国有控股上市公司可着重从以下方面持续发力。第一，不断深耕主业，持续在做强做优做大上下功夫；第二，按照现代企业制度要求，努力提高公司治理水平；第三，重视创新引领作用，强化科技创新成效；第四，强化底线思维，提高抗风险能力；第五，重视投资者权益，与投资者共享发展成果。

在吴刚梁看来，国有控股上市公司不仅要争当国企改革的表率，也要争当资本市场的表率。当前应突出抓好以更好地服务国家战略为导向的功能性改革，发挥科技创新、产业控制与安全支撑三个作用，提高核心竞争力，增强核心功能，推动资本市场国企估值重塑。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳