摘要：中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“今年主要是去年经营指标体系发生了变化，总体上这些指标体系与考核要求比原先更加合理，央企营收元今更加注重发展质量而不是实现规模。”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道

除旧迎新之际，去年国资委晒出了央企2022年的央企营收元今“成绩单”，并研究部署了2023年工作任务。实现

国资委党委书记张玉卓在1月5日召开的展目增稳中央企业负责人会议上表示，中央企业要坚持稳中求进工作总基调，提升完整、去年准确、央企营收元今全面贯彻新发展理念，实现服务加快构建新发展格局，展目增稳聚焦推进高质量发展，提升着力提升经济运行质量，着力深化国资国企改革，着力加大科技创新力度，着力推进国有经济布局优化和结构调整，着力防范化解重大风险，着力强化党建引领，进一步做强做优做大国有资本和国有企业，全面加快建设世界一流企业。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“今年主要是经营指标体系发生了变化，总体上这些指标体系与考核要求比原先更加合理，更加注重发展质量而不是规模。”

新一轮改革将启动

作为国企改革三年行动的收官之年，2022年国资委和央企实现了“稳中有进”，国企改革各项工作成绩显著。

“预计2022年全年中央企业实现营业收入39.4万亿元、增长8.3%，利润总额2.55万亿元、增长5.5%，净利润1.9万亿元、增长5%，效益增速高于GDP增速。”国资委称。

2022年，国企改革三年行动高质量收官，实现了“三个明显成效”预期目标。中央企业集团层面及1.26万户重要子企业全面制定前置研究事项清单，董事会应建尽建全面完成并基本实现外部董事占多数，中央企业集团层面及1.26万户重要子企业全面制定前置研究事项清单，董事会应建尽建全面完成并基本实现外部董事占多数，董事会授权管理制度全面建立，董事会作为经营决策主体的作用更加突出，打造了一批国有企业公司治理示范企业。

与此同时，在推动国有经济布局优化和优势资源专业化重组方面也取得明显成效。中国矿产资源集团挂牌成立，中国宝武重组中钢集团、新钢集团，中国南水北调集团列入国资委监管企业，中粮集团、中储粮集团粮食储备加工股权合作深入开展，军工、医疗、稀土、检验检测等多个领域资源整合持续推进。

值得一提的是，2022年的改革推进步伐依旧迈向了2023年。

国资委提出，2023年将组织开展新一轮国企改革深化提升行动，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，推动中长期激励扩面提质。此外，将深入推进国有资本布局优化和结构调整，实施产业链融通发展共链行动，制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引。

会上，国资委国资委要求中央企业“一利五率”目标为“一增一稳四提升”。“一增”指确保利润总额增速高于全国GDP增速；“一稳”指资产负债率总体保持稳定；“四提升”指净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率四个指标进一步提升。

“这次要求是‘一增一稳四提高’，去年是‘两增一控三提高’，主要是经营指标体系发生了变化，总体上这些指标体系与考核要求比原先更加合理，更加注重发展质量而不是规模。”吴刚梁对《华夏时报》记者表示。

全面加快建设世界一流企业

在全面建设世界一流企业的道路上，国资委仍未停止前进。会上，国资委从品牌、国有资本布局、打造现代新国企、国资监管、科技创新等多个方面，对央企2023年发展创新提出具体要求。

在提升品牌方面，国资委要求，要围绕产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代要求，聚焦竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等指标，进一步加强与同行业国际先进企业的全面对标，分行业加快建立可量化可操作的世界一流企业评价体系，做好与经营业绩考核指标的有效衔接，引导加快补齐短板，提升与世界一流企业相匹配的能力。

在推进国有资本布局优化和结构调整方面，国资委提出，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，引导优化国有资本布局投向。实施产业链融通发展共链行动，组织系列对接活动，带动产业链上中下游企业协同发展，有效提升产业链供应链韧性和安全水平。制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引。加快传统产业数字化转型和绿色转型，大力发展绿色低碳产业。

在打造现代新国企方面，国资委要求，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，促进国企民企协同发展，进一步发挥国有企业引领带动作用。构建完善全员新型经营责任制，加强经理层成员任期制和契约化管理的精准考核和刚性兑现。更大力度推动管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度落实落细。健全规范有序的收入分配机制，推动中长期激励扩面提质。进一步深化分类改革，更好发挥中央企业核心功能。

在健全以管资本为主的国资监管体制方面，国资委强调，要探索市场化的国有资本权益补充机制，积极整合各方资源，有效放大国有资本功能作用。

此外，企业科技创新仍是建设世界一流企业的重要内容。国资委提出，要切实加大科技创新工作力度，着力打造一批创新型国有企业。要更好促进加快构建新发展格局，加大对5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网平台、物联网平台等新型基础设施建设的投入，要有效防范化解重大风险。稳妥做好重点领域、重点企业风险处置，强化负债率刚性约束。持续强化中央企业金融业务监管。各企业加快完善一流企业建设方案，并纳入企业战略一体推进，以一流目标统领各项工作高标准开展。

“从当前政策面和市场面数据来看，国企改革‘一利五率’目标从2022年强调净利润与资产负债率等增速目标，实事求是与时俱进进行了优化，不仅宏观层面更加强调稳字当头，更在微观层面增加了营业现金率指标，不仅更加凸显了稳风控的取向，更避免了单纯的净利润指标体系的片面性，增加了国企改革绩效指标体系的可行性和科学性。”独立国际策略研究员陈佳对《华夏时报》记者表示。

陈佳对本报记者表示，2023年央企应更加注重研判国内外形势发展变化，紧抓宏观经济整体好转和消费板块深度反弹的大好时机，大力提升产业链各端对市场积极变化的反应度，及时优化产业链产能爬坡能力，精准调整企业经营策略和产品创新结构，促进重点领域消费持续恢复，培育壮大热点消费新场景。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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