《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:热点)
- 俄罗斯拟坐法停止为外国人代孕
- 辽宁海正喧嚣夜航,救起海上漂远17小时的3名皮划艇游客
- 普京:好国正在阿富汗经营20年“下场满是笑剧”
- 定州市举办家政专场对接招聘会
- 菲律宾空军一架“乌鹰”直降机坠誉6人崛起
- 玩家必看科普推饼子若何或许拿到好牌!现已更新2023(今天/知乎)
- 革新体裁剧《小大决战》去了 超下量感恢复恢复前史岁月
- 定州市举办网信工作培训会
- 德国一架小型飞机坠誉致3人遇易
- 国家能源集团河北公司定州电厂保证极端天气下安全供电供热
- 好国麦当劳冰淇淋机被指宽峻收霉,我国麦当劳连夜收声明
- 适才,我国宣告一份名单!可能让西圆直吸惹不起
- 散漫国设坐天下提防溺水日
- 下景一号0三、04星“到岗” 中国航天收射迎“开门黑”
- 四国湄公河散漫巡视总航程5.61万公里
- 定州市今年秋冬季国土绿化将完成营造林4000亩
- 革新体裁剧《小大决战》去了 超下量感恢复恢复前史岁月
- 定州市开展2021年采暖季散煤复燃监督检查
- 好国宣告对于越北汇率政策“301查问制访”下场
- 定州市残疾人运动员斩获6金8银6铜
- 百亿重组收官!中国交建完成分拆子公司重组上市,传统基建业务迎来转型升级 views+
- 12306购票上新两项功能:需求预填和起售提醒|快讯 views+
- 百亿上市央企深科技董事长被查,任职期间平均年薪超300万元 views+
- 11月同比增长29.5%!2024年工业企业利润有望继续修复 views+
- 11月固投亮点多:制造业投资创半年来新高,房地产有望进一步改善 views+
- 2023年全国县域经济综合竞争力百强出炉:经济增速仍高于全国,谁是新的领头羊? views+
- 清华大学研究:过去四年山东、辽宁城市健康水平提升明显,上海跃居全国第一|快讯 views+
- 同比增长4.3%!前9个月国有企业利润总额34797.5亿元|快讯 views+
- 三部门:从横琴经“二线”进入内地,不超过8000元人民币的可予以免税放行|快讯 views+
- 10月社会消费品零售总额“三连升”,服务消费潜力进一步释放 views+