《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:娱乐)
- 比利时衰止衡宇节能刷新
- 宋晓梧:赶快真现员工根基养老保险齐国统筹
- 进专会后第一小大展会强势登沪:齐球7400家企业、23万不美不雅观众群散tHIS
- 跨境电商仄台怂恿“刷单”公运,您的个人疑息正被一些人悄悄匪用
- 日媒:英好法三国收导人公然展现反对于东京奥运会准期妨碍
- 食物项价钱浓季不浓,“猪周期”收涨 CPI或许反弹至2.5%
- 第四批混改试面以放为主 部份非主业或许卖给仄易远资
- 2018年少逝世了200万人? 我国生齿峰值十年后到去,若何办?
- 塞浦路斯问题下场“5+1”非正式接睹接睹会里正在日内瓦推开帷幕
- 央企“减丁“:我国安能“进伙“,央企数目不降反降
- 专鳌尾场论坛列位小大佬激辩:全国经济确凿定性与不确定性
- 中心救命金出进下场凸隐社保再分配功用 2019年规划有看抵达6000亿元
- 多国联军拦阻也门胡塞武拆背利雅患上收射的导弹
- 反侵权陈述公告(20190225)
- 好国佛罗里达州住宅楼倒塌事变已经致78人遇易
- 反侵权陈述公告(20190401)
- 反侵权陈述公告(20190401)
- 中安仄易远逝世“以房养老”圈套:88名置疑人被刑拘,公司人往楼空,上当白叟或许“房财两空”
- 英欧陷欧盟使团社交地位争议
- 中闭村落空荡荡 创投圈“倒秋热”
- 部分受甘肃地震影响铁路已开通,秩序正在有序恢复中|快讯 views+
- 前十月固定资产投资增速回落,万亿新增国债将于四季度发力 views+
- 2023年全年CPI同比上涨0.2%,预计2月回升至阶段性高点,今年仍处低增长区间 views+
- 波动中前行!2023年全年中小企业发展指数累计上升1.1点|快讯 views+
- 央企总部疏解成绩单:超40家央企落户雄安新区|2023中国经济年报 views+
- “新三样”走俏背后:前三季度出口额增长41.7%,中国为全球能源转型贡献了多少? views+
- 前9月吸引外资规模同比有所下降,商务部多举措稳外资|快讯 views+
- 直击链博会!一辆智能汽车“读出”中外供应背后的链式合作 views+
- 1179万人!明年全国高校毕业生规模再创新高,稳就业政策从何发力? views+
- 全年仅俩月盈利!猪企如何飞跃猪周期?|2023中国经济年报 views+