《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:娱乐)
- 日本祸岛县周围海域产去世6.0级天动
- 各地经济增长目标确定!21个省份调低预期增速,稳投资促消费成重点
- 消费回暖竞争加剧,饮料赛道行业巨头创新谋变
- 住建部定调2023楼市:“预售制”未一刀切取消,防“金蝉脱壳”,投机炒房仍将严控
- 韩晨抉择复原双滑腻圆滑讯分割路线
- 吴晓求:过度金融化扰乱了房地产市场正常秩序|聚焦2023博鳌亚洲论坛
- 来自漠河的60吨冻肉到广州了!铁路货运发力高标准运输体系
- 50天超百万人次出入境,广深港高铁加开跨境列车12.5对|快讯
- 凶布提总统盖莱患上到连任
- 转基因玉米大豆产业化试点继续扩大,种业龙头企业机会来了
- 生态环境部副部长赵英民:重大战略区域、重点城市群将探索减污降碳有效模式|聚焦2023中国发展高层论坛
- “三孩”可领18000元!沈阳开始发放育儿津贴,除了“发钱”还能如何鼓励生育?
- IMF允许6500亿好圆特意提款权分派妄想
- 年后各地“抢人大战”正酣,多地大手笔包机包车跨省招工
- 阿根廷前总统梅内姆果病回天
- 猪价低迷为何龙头猪企却加速出栏?未来猪价要靠消费支持
- 第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部公开,整改进度达60%|快讯
- 第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部公开,整改进度达60%|快讯
- 日当天动查问制访委员会:13日祸岛天动是2011年小大天动余震
- 外贸平稳开局!前2个月进出口总值6.18万亿元,民营企业占比超五成|快讯
- 专业文物检测技术团队到定州博物馆对71件铜质、铁质文物进行了检测分析 views+
- 定州市消费者权益保护委员会获评2020—2021年度消费维权先进集体 views+
- 正清和定瓷艺术馆获评省旅游特色商品购物店 views+
- 昌润达定州分公司乡镇部开展道路大清洗行动 views+
- 定州市开展食用农产品产地准出和市场准入联合检查 views+
- 科元不锈钢被认定为省国民经济动员中心 views+
- 定州市前三季度地区生产总值增长7.8% views+
- 做好“两保”“三促”“四防”促增产 views+
- 全村齐上阵 扮靓新家园 views+
- 定州市220余名返乡大学生志愿者积极参加春节期间防疫巡逻 views+