《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:休闲)
-
新华网明斯克4月26日电记者魏忠杰李佳)黑俄罗斯各天26日妨碍思念行动,思念切我诺贝利核事变35周年。当天,黑俄罗斯总统卢卡申科正在黑西南部戈梅利州受核事变影响较重的布推金市减进植树战相闭心念行动。他 ...[详细]
-
东南网3月7日讯 海峡导报记者 郑丽金 朱黄 通讯员 刘楷)3月5日晚11时30分许,由菲律宾马尼拉飞来的厦门航空MF828缓缓降落在厦门高崎国际机场,厦门边检总站高崎边检站的民警快速为118名旅客办 ...[详细]
-
厦门日报讯记者 吴笛)近日,厦门市委人才办、市人社局共同启动“鹭引五洲”2024海内外青年博士博士后)招聘行动,联合近百家重点用人单位发布一批高质量岗位,以优薪优岗和优质人才发 ...[详细]
-
本报讯记者孙媛媛)我市持续完善基层医疗服务体系,更好保障全市人民身体健康。推进“优质服务基层行”活动,24个基层医疗卫生机构达到基本标准,5个基层医疗卫生机构达到推荐标准,3个 ...[详细]
-
日前,中泰开做“1+X电子商务”职业足艺品级证书培训正在“云端”开班。经由筛选,去自28所泰国职业院校的80名劣秀教去世从980多名报名者中锋铓毕露,进进培训班,系统进建了中国电商去世态战去世少远况、 ...[详细]
-
本报讯记者张曼)2月6日,我市在开元镇开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范和打击非法集资宣传活动,深刻揭示非法集资的特征和危害,进一步提高社会公众防范风险 ...[详细]
-
东南网3月14日讯 海峡导报记者 陈金龙 通讯员 陈胤蓉 陈月婵)截至2月底,轨道3号线南延段、厦门市第二外国语学校城南校区、翔安机场快速路、新机场主体工程、厦门软件园三期西片区)、厦金大桥厦门段)、 ...[详细]
-
河北省第七届园博会主展馆项目—文体中心,即将竣工投入使用,项目包括图书馆、档案馆、美术馆、青少年馆、体育馆和全民健身中心、会展中心、演艺中心。记者曹立峰摄 ...[详细]
-
新华网开罗8月9日电记者李碧念)一架由俄罗斯尾皆莫斯科飞往埃及黑海海滨皆市胡我减达的客机9日上午抵达。那是时隔远6年后尾批俄罗斯游客乘直航航班抵达胡我减达,标志与俄罗斯战埃及周齐复原直航。那架客机载有 ...[详细]
-
东南网3月15日讯海峡导报记者 林少蓉 通讯员 林伟武 陈雪松)今天是3·15国际消费者权益日。近日,厦门市市场监督管理局发布了厦门市2023年度十大消费维权典型案例、2023年度厦门市 ...[详细]
- 8月制造业PMI回升至49.4%,经济运行缓中趋稳|快讯
- 7月PPI环比由平转降,连续7个月涨幅回落|快讯
- 精酿酒馆开遍深圳大街小巷!新玩家不断涌入,“夜间星巴克”能否实现?
- 终于跑赢大盘!八成环保股上涨,动力电池回收行业将成为新赛道?「环保周评榜」
- 商务部:即日起暂停天然砂对台湾地区出口|快讯
- 京广高铁“加速跑”:16个省市出行时间压缩,助力区域经济发展
- 6月CPI同比上长2.5%!汽油、机票大幅上涨,猪价同比仍处下降通道|快讯
- 环保板块跑赢大盘,科技支撑“双碳”实施路线图出炉,海天股份受中报利好触及涨停「环保周评榜」
- 央企10万人大招聘!国资委打出稳就业“组合拳”
- 比特币抛售仍在持续!美国推出首只做空比特币ETF,六月7家交易所大裁员